从 安 华 的 改 革 议 程 看 人 权 运 动 的 前 景
党 主 席 旺 阿 芝 莎 在 开 斋 节 献 词 中 说， 她 希 望 安 华 获 释 后 重 新 参 与 改 革 运 动 的 努 力， 能 够 给 予 人 权 斗 争 与 民 主 运 动 新 的 推 动 力。 党 领 袖 对 安 华 许 以 如 此 高 的 期 望， 同 志 们 更 加 必 要 对 安 华 的 改 革 议 程 作 更 深 层 的 认 识。 本 文 根 据 星 洲 日 报11 月13 日 的 一 篇 对 安 华 的 专 访， 归 纳 整 理 出 安 华 的 改 革 议 程 内 涵， 愿 与 同 志 们 分 享。
尊 重 母 语 教 育 权 益， 反 对 以 英 语 教 数 理 科
在 母 语 教 育 的 课 题 上， 安 华 坦 承 在 他 未 担 任 教 育 部 长 之 前， 他 曾 极 力 推 动 马 来 语 作 为 学 校 的 主 要 语 言。 虽 然 如 此， 华 校 仍 然 可 以 自 由 运 用 华 语 作 为 教 学 媒 介 语。
他 认 为， 目 前 所 有 的 马 来 西 亚 人 都 认 同 马 来 语 是 国 语， 实 在 没 有 理 由 继 续“ 边 缘 化” 其 他 民 族 的 语 文 教 育， 从 而 变 成 一 个 巨 大 的 课 题。 在 这 个 课 题 上， 他 认 为 应 该 尊 重 与 恢 复 各 族 人 民 的 母 语 教 育 权 益。
针 对 当 前 政 府 强 行 以 英 语 教 数 理 科 的 课 题， 他 反 对 政 府 这 种 政 策， 认 为 以 渐 进 与 有 效 率 地 去 提 升 师 资 及 国 民 的 英 文 水 准 是 必 要 的， 但 本 末 倒 置， 以 违 反 教 学 常 理， 并 且 在 国 人 强 烈 的 反 对 下 去 执 行 该 项 政 策 却 是 错 误 的。
无 可 否 认 的， 当 年 安 华 担 任 教 育 部 长 时， 他 极 力 地 执 行 巫 统 的 种 族 主 义 语 文 政 策， 严 重 地 防 碍 了 华 教 的 发 展， 侵 犯 了 华 族 的 权 益， 被 华 族 视 为 极 端 种 族 主 义 者。 如 今， 他 脱 离 了 权 力 核 心， 否 定 了 巫 统 的 单 元 语 文 政 策， 并 以 政 改 领 袖 的 身 份， 向 全 民 发 出 教 育 改 革 议 程 的 号 召。 他 这 种 从 全 民 利 益 出 发 的 议 程， 华 社 能 否 帮 一 把 力， 以 实 现 恢 复 母 语 教 育 权 益 的 地 位？ 仰 或 因 循 当 前 的 教 条， 等 待 国 阵 政 府 待 以“开 明 政 策” 的 到 来？
母 语 教 育 恢 复 权 益 前 的 先 决 条 件， 就 是 改 革 运 动 要 取 得 成 功， 或 类 似 进 步 力 量 集 团 取 得 政 权。 因 此， 在 获 得 政 权 后， 必 须 要 实 现 国 民 应 享 的 基 本 权 利， 并 将 华 淡 及 其 他 族 群 的 语 文 共 同 列 为 国 家 的 行 政 语 文， 这 样， 改 革 议 程 才 算 是 彻 底 获 得 贯 沏！
回 教 国 概 念 曾 被 国 阵 接 受， 马 华 不 反 对， 民 政 不 表 态
关 于 回 教 国 的 课 题， 安 华 认 为，“真 正 的 回 教 国 是 建 立 在 自 由 的 概 念 上， 它 必 须 保 证 人 人 都 享 有 宗 教 自 由、 教 育 文 化 及 结 社、 出 版 与 发 言 等 等 的 自 由 权 力”。
他 揭 露，“回 教 党 秉 持 回 教 国 概 念 已 超 过50 年。 当 年 它 在 国 阵 时， 国 阵 领 袖 不 曾 批 评 过， 马 华 没 有 反 对， 民 政 党 不 表 态”。 直 至 现 在 它 们 才 来 反 对， 这 祗 不 过 是 为 了 讨 好 非 马 来 人 而 已。
他 表 示， 他 已 经 劝 请 回 教 党 领 袖 重 新 检 讨 该 党 的 回 教 国 概 念， 避 免 制 定 各 种 偏 激 及 令 人 无 法 接 受 的 政 策。 他 对 回 教 党 将 对 此 课 题 的 回 应 表 示 很 乐 观。
他 同 时 奉 劝 行 动 党 领 袖 要 高 瞻 远 瞩 地 看 待 回 教 国 课 题， 不 同 的 种 族 和 宗 教 领 袖 肯 定 会 有 不 同 的 意 见。 应 该 在 各 族 之 间 寻 求 强 大 的 团 结 力 量， 求 同 存 异， 并 且 提 出 符 合 人 民 需 要 及 能 够 接 受 的 政 策。
他 认 为， 让 回 教 国 继 续 成 为 争 论 性 的 课 题 是 没 有 意 义 的。“如 果 你 问 我 要 什 么？ 我 要 的 是 民 主 的 国 家、 法 治 社 会、 尊 重 宪 法 精 神、 公 平 与 更 具 竞 争 力 的 经 济 政 策、 不 要 贪 污、 不 要 朋 党， 这 些 都 是 所 有 政 党 所 要 的，” 也 是 彼 此 间 的 共 同 点。
是 的， 在 野 党 当 前 的 首 要 任 务 是 如 何 提 呈 一 个 比 国 阵 政 府 更 加 清 廉、 有 效 率、 可 信 赖， 社 会 治 安 更 加 良 好， 国 民 经 济 更 加 繁 荣 的 远 景 给 人 民， 使 人 民 对 在 野 政 党 有 信 心， 从 而 给 予 支 持， 而 不 是 将 时 间 和 精 力 浪 费 在 一 些 次 要 的 议 题 争 论 上。 祗 有 取 得 政 权 后， 内 部 的 矛 盾 将 以 适 当 的 方 式 去 加 以 解 决。 如 果 执 意 提 出 某 些 先 决 条 件， 这 只 会 阻 碍 团 结 的 努 力。
烈 火 莫 熄 斗 争 不 等 同 街 头 示 威
安 华 认 为， 街 头 示 威 本 来 不 是 烈 火 莫 熄 运 动 的 斗 争 方 式。 而 是 当 年 支 持 政 治 改 革 者 在 没 有 其 他 管 道 表 达 意 见 之 下 的 唯 一 办 法。 只 要 人 民 能 够 享 有 和 平 集 会 的 权 力， 街 头 示 威 就 没 有 举 行 的 必 要。 他 非 议 国 阵 政 府 刻 意 抹 黑 及 渲 染 政 改 运 动， 将 它 等 同 于 街 头 暴 动， 以 资 唬 吓 人 民， 使 民 众 远 离 改 革 运 动。
他 重 申 改 革 运 动 的 目 标 是 维 护 和 恢 复 宪 法 赋 于 人 民 的 所 有 基 本 权 利， 如 言 论 自 由、 结 社 自 由、 出 版 自 由， 以 及 公 正 及 独 立 的 选 举 和 大 专 学 院 享 有 自 主 与 自 由 的 学 术 等 权 利。
烈 火 莫 熄 运 动 是 我 国 久 违 了 的 人 民 力 量 再 现 政 治 舞 台 的 希 望， 是 东 南 亚 各 国 人 民 力 量 风 起 云 涌 的 延 续。 国 阵 政 府 深 怕 民 主 烈 火 会 烧 掉 政 权， 便 对 改 革 运 动 进 行 了 疯 狂 的 镇 压， 除 了 大 举 逮 捕 其 领 导 人 外， 也 启 动 各 种 宣 传 机 器 大 肆 描 黑 改 革 运 动， 其 中 便 包 括 指 称 政 改 分 子 是 极 端 分 子， 喜 欢 街 头 暴 动， 制 造 社 会 动 乱。 事 实 证 明， 这 些 都 是 无 中 生 有 的 中 伤 言 词！
必 须 重 新 检 讨 新 经 济 政 策
安 华 认 为， 由 于 当 年 马 来 人 感 到 缺 乏 经 济 和 发 展 机 会， 便 施 行 了《 新 经 济 政 策》。 该 政 策 的 确 有 它 的 成 功 之 处， 但 也 有 许 多 缺 点， 因 为 它 己 经 被 一 些 人 借 用 土 著 的 名 义 滥 用， 因 此， 必 须 要 重 新 检 讨， 将 它 修 改 成 为 一 个 强 调 消 除 贫 穷， 重 组 社 会 结 构， 不 分 种 族 地 协 助 所 有 被 边 缘 化 弱 势 社 群 的 新 类 型 的 经 济 政 策。
他 重 申，“我 国 的 经 济 政 策， 必 须 是 不 分 种 族 地 协 助 所 有 弱 势 的 民 众， 包 括 东 马 土 著 在 内”。
本 届 巫 统 大 会 曾 经 议 决，“ 要 重 新 检 讨 并 加 强《 新 经 济 政 策》 的 执 行， 以 加 速 实 现 马 来 人 的 斗 争 议 程”， 这 种 种 族 叫 嚣 犹 言 在 耳， 安 华 同 样 提 出 要 重 新 检 讨 新 经 济 政 策 的 呼 声， 但 是， 其 服 务 对 象 或 斗 争 目 的 却 是 截 然 相 反 的。
显 然， 巫 统 要 达 到 的 目 标 是 继 续 巩 固 巫 统 朋 党 集 团 的 即 得 利 益， 并 且 假 用 土 著 名 义， 加 紧 掠 夺 国 家 的 财 富。 而 安 华 的 目 的 则 如 上 述。 巫 统 所 采 用 的 手 段 大 家 已 略 知 大 概， 安 华 所 提 的“ 重 新 检 讨 新 经 济 政 策” 的 具 体 方 法， 看 来 祗 是 处 在“ 建 议 阶 段” 而 已。
若 是 更 深 层 去 理 解“ 经 改” 的 讯 息， 人 们 会 震 惊 地 发 现， 敢 于 提 出“ 改 变 新 经 济 政 策 目 标” 的 马 来 人， 不 仅 史 无 前 例， 更 无 人 有 此 勇 气 去 触 动 马 来 社 会 最 敏 感 的 神 经 部 分， 安 华 是 第 一 个 人。 马 哈 迪 假 惺 惺 要 马 来 人 扔 掉 拐 杖， 其 用 意 是 要 重 拾 失 去 了 的 民 心； 阿 都 拉 规 劝 马 来 人 莫 再 依 靠 拐 杖 过 活， 否 则， 等 待 着 马 来 民 族 前 途 的 是“ 轮 椅”。 虽 是 用 心 良 苦， 也 无 解 决 问 题 的 具 体 方 案。
安 华 敢 于 提 出 改 变 新 经 政 策 的 目 标， 即 是“ 将 只 为 马 来 人 谋 福 利 的 目 的， 转 化 成 要 为 全 民 利 益 服 务” 的 政 策。 这 种 政 策 上 的 改 变， 实 质 上 是 解 决 当 前 我 国 经 济 困 境 的 有 效 策 略， 是 符 合 改 革 运 动 的 政 策， 也 是 符 合 全 体 人 民 的 利 益。
《 新 经 济 政 策》 的 主 要 策 略 概 述 如 下： 一、 马 来 人 在 经 济 领 域 的 特 权 不 可 以 被 置 疑、 不 可 以 被 挑 战； 二、 马 来 人 在 经 济 领 域 拥 有 的 配 额 必 须 达60％ 或 以 上； 三、 在 所 有 企 业 公 司、 上 市 公 司 或 大 型 的 有 限 公 司 里， 必 须 获 得 无 须 本 金 的30％ 股 权 等 等。 类 似 这 种 受 到 法 律 保 护 的 经 济 政 策， 在 它 施 行22 年 后 的 今 天， 已 经 发 展 成 为 经 济 怪 物， 严 重 地 阻 碍 了 正 常 的 国 民 经 济 发 展。
全 球 化 贸 易 市 场 是 开 放 式 的， 我 国 上 述 的3 项 政 策 已 严 重 违 反 了 市 场 贸 易 的 规 则， 造 成 我 国 经 济 无 法 与 国 际 市 场 接 轨， 直 接 影 响 国 家 经 济 的 发 展。 如 果 这 种 畸 型 的 经 济 体 制 不 改 变， 我 国 经 济 休 想 能 摆 脱 困 境。 相 信， 安 华 已 经 了 解 到 这 种 经 济 发 展 颈 瓶 或 盲 点， 所 以 才 提 出“ 改 变 新 经 济 政 策” 的 大 胆 建 议。
“我 已 对 种 治 政 治 没 有 兴 趣”
安 华 在 访 谈 中 指 出， 有 些 华 人 自 认 是 二 等 公 民， 必 须 要 作 出 某 些 让 步 才 能 避 免 社 会 的 动 乱。 他 不 赞 同 这 种 观 念， 因 为 所 有 的 种 族 都 是 马 来 西 亚 的 子 民。 他 呼 吁 所 有 马 来 领 袖 要 有 民 族 平 等 的 观 念， 他 会 坚 持 这 种 立 场。
他 认 为， 马 来 人 无 须 责 问“华 人 掌 控 国 家 经 济” 的 角 色， 因 为 华 人 具 有 这 方 面 的 专 业 精 神， 也 为 国 家 的 繁 荣 进 步 作 出 贡 献。 因 此， 他 表 示， 我 国 必 须 朝 向 改 革 的 议 程 前 进， 以 更 成 熟 的 政 治 文 化 取 代 种 族 政 治。
他 相 信 华 人 不 会 抗 拒 这 个 新 的 概 念。 如 果 华 人 质 疑 有 关 的 诚 意， 他 会 在 回 教 堂 或 华 人 聚 会 上 讲 相 同 的 话。 他 说 他 对 种 族 政 治 已 经 没 有 兴 趣。
安 华 作 出 上 述 的 感 性 自 白， 似 乎 是 急 于 摆 脱 早 前 被 华 社 标 签 为 种 族 主 义 分 子 的 负 面 形 象。 作 为 政 改 运 动 的 领 导 者， 他 这 种 政 治 道 德 勇 气 是 应 该 获 得 赞 许 的。 显 然， 他 愿 意 承 担 任 职 巫 统 期 间 犯 下 的 错 误 所 应 负 起 的 责 任， 并 希 望 华 社 能 以 全 民 利 益 的 大 方 向 着 想， 全 力 支 持 改 革 运 动。
安 华 已 公 开 表 示 唾 弃 种 族 政 治， 并 致 力 以 全 民 利 益 的 新 政 治 文 化 来 代 替 之。 愿 华 社 以 平 常 心 来 听 其 言 而 观 其 行。 在 协 助 更 换 腐 败 政 权 后， 共 同 去 缔 造 一 个 尊 重 人 权， 经 济 繁 荣 及 社 会 安 定 的 新 的 马 来 西 亚！
陈 志 光
23/11/2004
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