美考虑中止港特别优惠等惩罚措施
（华盛顿28日综合电）中国强推《港版国安法》引发国际关注，知情人士周三告诉路透社，美国特朗普政府正拟定一系列选项来惩罚中国对香港的加强掌控，包括锁定目标的制裁措施、中止香港特别关税优惠、加征新关税、进一步限制中企和审查利用香港地位的中国企业等。
而更为严厉的行动将是正式撤销香港在美法律的特殊地位，但这将由总统特朗普做最终决定。
美国国务卿蓬佩奥周三表示，他已照会美国国会，称香港不再满足美国给予特别待遇条件。
蓬佩奥在声明中指出，经过审慎评估现况发展，任何理性的人都不会认为，今日的香港可在中国维持高度自治，香港将无法继续享有美国的特别贸易待遇。
蓬佩奥周三表示，香港作为自由的堡垒，港民充满活力、进取与自由，香港已繁荣了数十年，美国一度希望自由繁荣的香港，可以作为专制中国的典范，但现在事实很清楚，中国正在将香港变得与中国一般。国务院声明表示，当中国否决过去对香港自治的承诺，港民起身抗争，美国将与香港人民站在一起。
尽管他并未明确指出香港“不再适用”特殊待遇的内容，但路透社引述知情者报道，特朗普政府正在考虑取消美国对香港特别关税优惠。这意味着，香港的商品将与来自中国的出口商品一样，必须被课以一样的关税。
特朗普政府正面临来自美国国会两院的压力，须坚决回应北京当局计划加大对香港控制 。美国有线电视新闻网络（CNN）报道，预计特朗普最快周五就香港问题采取行政行动。
据知情人士说，终止美国对香港特别关税优惠是在回应北京当局加强打压香港的多个选项之一。此外，美国也在考虑包括对官员与企业实施制裁等一系列制裁措施。
美国亚太事务助理国务卿史达伟周三在路透社的电话访问中表示，美国回应的潜在长长名单中，也包括签证和经济制裁。他拒绝进一步说明，但表示将对该措施进行校准以减轻对香港人和在港美国企业的影响。
彭博社此前引述知情人士报道，美国财政部可能对协助执行《港版国安法》的中国官员和企业实施制裁，包括冻结资产并管制金融交易，也考虑限制发给中国共产党干部签证。
特朗普自2017年上任以来，对许多中国商品征收高额关税，但香港因有特殊地位，其出口美国的关税较低。根据美国政府的数据，2019年美国从香港进口总值47亿美元（约205亿令吉）的商品，而香港对进口美国商品的关税是零。但美国从香港的进口额不大，实施关税起到的影响力有限。
而且根据人口普查局数据，香港是美国去年获得261亿美元（约1138亿令吉）贸易顺差的最大来源。
特朗普去年11月签署生效的《香港人权与民主法案》，要求国务卿在年度报告中，特别检视香港各方面自治及自由情况，并判断香港是否仍该享有美国法律下规定的特殊待遇。若得出负面结论，美国可能重新思考香港的特殊贸易地位。
而根据1992年的《美国-香港政策法》，美国同意即使在中国收回香港后，也会在贸易和经济事务上将香港视为完全自治。这意谓香港可以豁免特朗普此前对中国的惩罚性关税，也可以进口某些敏感性技术，并获得美国支持加入世界贸易组织（WTO）等国际机构。
对于特朗普扬言会对中国进行制裁，中国外交部发言人华春莹在推特回呛说，“美国有多少部国安法？如果美国能以《国家安全》名义立法，为何中国不能在自己的领土上，阻止‘香港独立’活动及其他激进分裂主义者？”
中国驻美国大使馆发言人回应蓬佩奥认为香港无法维持高度自治，强调港版国安法不影响香港的高度自治，至于外国干预香港事务，中方将采取必要的应对措施。
保护美公司在港利益
特朗普制裁须顾虑平衡
知情人士认为，美国至少采取一部分严厉的措施，是可期的。而若只是制裁个别中国官员和实体，将能保持美国和香港这一更广泛的贸易关系不受波及，并符合在香港设立地区总部的数百家美国公司的利益。至于，特朗普会否准备采取“核选择”，即褫夺香港的特别经济地位则情况未明。
分析家们先前表示，特朗普政府任何相关决定，都需在制裁北京与不让香港民间受害两者间取得平衡。像香港因特殊待遇，居民申请美签较中国居民更快捷。
《华尔街日报》指出，香港是全球许多银行与避险公司的总部，也是进入更广大中国市场的门户。香港所获的特殊待遇，让美国可将不能出售中国的更先进技术装备出口到香港，也是美国支持香港以个别区域出席从世界卫生组织到亚洲开发银行等国际组织的依据。
战略暨国际研究中心（CSIS）中国专家布兰契特表示，特朗普政府可能采逐一点选的方式撤销部分对港特殊待遇，也不排除一次撤销全部。
美国大型企业享有透过香港进入中国和东南亚的好处，美国和香港双边经济密切，横跨从红酒到金融服务等各经济层面，如今这些企业担心华府一切对香港的变动。
目前已浮现的办法之一是特朗普可能会设下期限，时间可能从现在起的数月或一年，让中国改善香港政治情况，否则香港恐失去其特殊地位，不过目前还不清楚是否已有具体作法。
对取消香港特殊待遇是否合乎香港利益一事，各界看法不同；外界也质疑，特朗普是否真的会动用这个选项。
美国商会早前发声明指出，香港身为受欢迎投资地点及国际金融中心，其特殊地位扮演关键角色。若香港在《香港政策法》中身为经济贸易独立领土的地位有重大改变，将为香港与美国企业带来严重影响。
《华盛顿邮报》也刊登社评表示，中国推动港版国安法，美方虽应拿出强力回应，但废除香港特殊待遇恐危及香港经济、美港两地380亿美元年贸易总额，及在香港设有区域总部的290间左右美国。
“港版国安法”最快8月通过实施
（北京28日综合电）授权人大常委会订立港版国安法的“全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）”周四在人大表决大比数通过后，人大常委会将开始具体立法工作，包括厘定执法部门、罚则等细节。
按照惯例，人大常委会每两个月举行会议一次，因此预计最快8月可通过法例，并将有关法例列入香港《基本法》附件三，由香港特别行政区公布实施，不需经由立法会审议及通过。有关立法及表决时间表，尚待当局公布。
人大委员长栗战书在闭幕时发表讲话指出，全国人大会议作出关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定，是贯彻落实党的十九届四中全会精神、坚持和完善“一国两制”制度体系的重大举措，符合宪法和香港基本法，符合包括香港同胞在内的全体中国人民的根本利益。
全国人大常委会将依法制订香港维护国家安全的相关法律，依法维护国家主权、安全、发展利益，维护香港长治久安和长期繁荣稳定，确保“一国两制”行稳致远。
香港《南华早报》早前引述法律消息人士称，“港版国安法”将不会把罪犯送往中国审判。
据《南华早报》报道，港版国安法将被纳入香港的法律体系，并且设置对犯罪者的保护机制，即他们不会被送往内地审讯。“草案通过后，违法者将在香港面临公开审讯。他们不会越境送往内地进行审判。”
这名消息人士还指出，在无罪审判中，将遵循无罪推定和无合理怀疑的证据等原则。
全国人大第三次全体会议周四下午3时闭幕，表决9项草案内容，包括民法典草案、两高工作报告草案、2020年中央和地方预算的决议草案和全国人大常委会表决冯忠华辞去相关委员职务的请求。而订立港版国安法的决定草案被列为第4项表决内容。
港媒报道，草案内容有部分修订，包括在条文“危害国家安全的行为”后，加上“和活动”三字，令涵盖范围更加广泛。另外对行政长官的要求，亦由原稿的“开展国家安全推广教育”，改为“开展国家安全教育”，同时要求香港强化“维护国家安全”执法力量。
消息指，草案的导言内容会提到，近年香港特区国家安全风险凸显，“港独”等活动严重危害国家主权，外国和境外势力干预香港事务，作出今次决定是为坚持和完善“一国两制”制度体系，令香港长期繁荣稳定。
决定草案针对四项行为，分别是分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动。
占中等抗议触碰底线 港澳办主任：中央忍了很久
(北京28日综合电)中国国务院港澳办主任夏宝龙周三会见港区全国政协委员。据与会委员引述，夏宝龙说中央已准备好抗击外国势力的干预，而中央订立“港版国安法”，原因包括香港非法“占中”、“旺暴”到“黑暴”已触碰了中央底线，中央也忍了很久。
据香港《文汇报》报道，夏宝龙当天下午在全国政协会议闭幕后，会见全体港区全国政协委员，全国政协副主席董建华和梁振英、国务院港澳办副主任张晓明、香港中联办主任骆惠宁也参加了会面。
担任全国政协副主席的夏宝龙当时说到，中央已准备好抗击外国势力的干预，预计这段时间香港会受到冲击，甚至出现更坏情况，但都不会动摇中央落实“一国两制”和订立“港版国安法”的决心，而香港各界、广大市民责无旁贷与中央同心同德，为国为港为自己，携手打好、打赢这场香港保卫战。
夏宝龙也提及中央出手订立“港版国安法”的主要原因，包括守护“一国两制”初心、保障香港繁荣稳定、人民生活安定；打击极少数搞港独、黑暴等乱港分子，并说“港人和14亿内地人民都要求中央出手”。
不过，夏宝龙在讲话中强调，“港版国安法”的立法，保护的是香港大多数人的权利、自由和利益不受侵犯，贯彻“一国两制”方针不会变，保持香港长期繁荣稳定和发展利益的立场不会变，港人“马照跑、舞照跳”的资本主义生活方式不会变。
委员也说，夏宝龙在讲话中充分表达了中央对港版国安法立法的决心，指出这是中央的权力和责任，不属于香港特区的自治范围。
美冀安理会商港局势 中国断然拒绝
（纽约28日综合电）美国和中国周三在联合国围绕香港问题展开交锋，中国政府“断然拒绝”美国要求联合国安全理事会就中国拟推进《港版国安法》举行紧急会议。
美国驻联合国代表团在一份声明中表示，《港版国安法》从根本上破坏在1984年《中英联合声明》中，保证香港享有的高度自治和自由，声明有在联合国登记，具法律约束力，且香港问题“具有全球紧迫性，牵涉到国际和平与安全”，因此值得15个安理会成员国立即予以关注。
该声明批评北京拒绝让会议进行，认为是中国担心向外界展示透明度，以及为自身行动负起国际责任的另一例子。
但中国常驻联合国代表张军发推文称，中国断然拒绝这一毫无根据的要求，因为《港版国安法》立法是中国内部事务，毋须得到安理会授权。
美国提出上述要求，恰逢华盛顿和北京之间的紧张关系因2019冠状病毒病疫情问题而加剧。华盛顿质疑中国在疫情问题上的透明度，而中国则称自己做到了透明处理。
美国说，中国反对就香港问题召开安理会会议，并“掩盖冠病危机实情且处理不当，不断违反其国际人权承诺，并在南中国海采取非法行为，这些应该使所有人都清楚看到，北京没有表现出作为负责任的联合国会员国。”
张军回应说，事实一次又一次证明美国是世界上的麻烦制造者，是美国违反了自己的国际法承诺，中国敦促美国立即停止其强权政治和霸凌行为。
林郑欢迎“港版国安法”获得通过
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周四早上，林郑前往支持国安立法组织户外柜台，签名支持“港版国安法” |
（香港28日综合电）香港特首林郑月娥对于“港版国安法”获得通过表示欢迎，并深信社会各界会全力支持立法。
林郑在全国人大周四下午通过“港版国安法”后，在香港政府新闻处官网发表声明说，香港是中华人民共和国不可分离的部分，维护国家主权、安全和发展利益是香港特区的宪制责任，也和每一位香港市民息息相关。
林郑认为，鉴于特区行政立法机关难以在一段可见时间内自行完成维护国家安全有关的立法，全国人大通过“港版国安法”从国家层面完善香港在国家安全方面的法律制度和执行机制，具必要性和紧迫性，同时体现了国家对特区的关心。
林郑说，港府明白特区根据《基本法》第23条规定仍然负有立法义务，应当尽早完成维护国家安全的有关立法。
林郑承诺，特区政府会全力配合全国人大常委会及早完成相关的立法工作，过程中会积极反映香港特区的具体情况，也会积极向各界解说这次立法的目的及其重要性，并说根据“港版国安法”要求，特区政府会加强维护国家安全的执法工作和公众教育，并就此向中央政府定期提交报告。
林郑最后说到，即将制定香港特别行政区维护国家安全的法律是为了防范、制止和惩治极少数危害国家安全的违法分子，维护香港的繁荣稳定，让“一国两制”行稳致远，不会影响香港居民依法享有的各项权利和自由；“一国两制”一直是香港最大的优势，而稳定和安全的社会将提供有利的营商和投资环境，促成香港未来更好的发展。
林郑到户外签名支持“港版国安法”
周四早上，林郑前往支持国安立法组织户外柜台，签名支持“港版国安法”。
香港各界撑国安立法联合阵线在脸书上说，林郑月娥连同特首办主任陈国基到阵线在北角区设立的户外柜台签名支持。
阵线写道，林郑月娥提到，这一次国家安全法生效，有利于香港在经历暴力冲突之后尽快恢复安定，相信其后经济才可逐渐恢复，从而增加就业机会。
港版国安法高票通过·李克强：让一国两制行稳致远
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档案照 |
（北京28日综合电）中国全国人大会议周四下午闭幕，中国国务院总理李克强针对港版国安法通过立法授权表示，“一国两制”是国家的基本国策。全国人大通过这一立法授权，表明中央要使“一国两制”行稳致远，维护香港长期繁荣稳定。
2878赞成票通过草案
人大会议当天较早时以2878票赞成、1票反对及6票弃权，表决通过《全国人大关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》草案，授权人大常委会制定“港版国安法”及执行机制。
李克强在人大会议闭幕后，于下午4时在北京人民大会堂召开新闻发布会，回答中外记者提问。
对于记者问及全国人大制订港版国安法是否表明中央调整了对港政策、放弃了“一国两制”时，李克强表示，“一国两制”是中国国家的基本国策。中央政府始终强调，要“全面准确”地贯彻“一国两制、港人治港、高度自治”，严格按照宪法和基本法办事。支持特区政府和行政长官依法施政，这是一贯的。
李克强是在人民大会堂三楼金色大厅透过视讯连线回答在梅地亚新闻中心的中外记者提问。
坚持九二共识反对台独
他在回应台湾记者有关中国现时对台政策的提问时，指中国对台的大政方针是一贯的，也就是，坚持“一个中国”的原则的“九二共识”的精神，坚持反对“台独”。
他说，在这个政治基础上，中国愿意和台湾各政党团体或人士，就两岸关系和民族发展的未来对话协商，来推动两岸和平发展，促进祖国和平统一。
李克强强调，我们可以尽最大程度和最大努力，“台湾是中国的内政，我们从来都是反对外来干涉。中华民族有智慧、有能力解决好属于自己的问题”。
重申中美合两利斗俱伤
近日，美国继续将冠病疫情全球大流行归咎中国，两国关系进一步紧张，对此，李克强表示，中美关系很重要，两国在应对传统或非传统挑战方面有很多可以且应当合作的地方，两国存在着广泛的共同利益。
外界关注中美因疫情互呛，会否影响两国年初达致的第一阶段经贸协议，甚至出现“新冷战”及“脱钩”等问题时，李克强表示， 两个主要经济体脱钩，对谁都没有好处，也会伤害世界。我们应该按照两国元首达成的重要共识，推动建立以协调、合作、稳定为基调的中美关系。
他重申，中美两国合则两利、斗则俱伤，不仅关系两国人民的利益，而且关系到世界，所以一些问题发生后引起世界的担忧。
他指出，中美有不同的社会制度、文化传统及历史背景，两国存在分歧、发生矛盾是不可避免，几十年来中美关系经历风风雨雨，的确很复杂，需要智慧扩大共同利益，管控分歧及矛盾，尊重对方的核心利益。
李克强重申，中美之间的商贸合作，应该遵从商业规则，由市场选择、由企业家拍板。
不设GDP目标 实事求是
外媒关注中国经济今年罕见不设GDP增长目标，李克强回应说，中国经济已经深度融入世界经济，不可能置身之外。今年中国没有确定GDP增长的量化指标，是实事求是的。
但他说，只要实现了保居民就业、基本民生、市场主体等“六保”的目标任务，中国就有能力实现今年中国经济的正增长。
他指出，这次冠病疫情给世界经济带来严重冲击，世上罕见。中国经济融入世界经济，不可能置身事外。
李克强表示，中国经济稳住基本盘，就是对世界经济的贡献。他并说，保持中国经济的稳定运行至关重要。
日外交部：深切忧虑港国安法‧会与别国合作应对
（东京２８日综合电）日本外交部周四在中国全国人大会议通过「港区国安法」的决定草案后罕有发表声明，表示对有关决定「深切忧虑」。
声明指出，香港是日本极为重要的伙伴，跟日本有紧密经济联系及人际交流，日本一直认为香港在一国两制下维持其自由与开放体系非常重要。声明称，日本已向中国表达上述看法，会继续留意有关香港的发展，日本会与其他国家合作，作合适的应对。
美国国务卿蓬佩奥周三与英国外长拉布通话，讨论北京致力于单方面和任意在香港实施「港区国安法」的担忧。
美国国务院发言人奥塔格斯称，双方支持香港繁荣稳定，同意中国必须履行《中英联合声明》的承诺和义务，并认同国际社会必须支持香港人，以及回应北京继续侵蚀香港的自治。
法国表忧心
另外，法国外交部长勒德里安周三表示，法国对于中国推动制定「香港版国安法」感到忧心。
路透社报导，勒德里安当天在参议院听证会上说，「香港版国安法」会让人质疑香港能否保有基本自由，还可能引发新一波示威。
另一方面，勒德里安也在听证会上表示，欧洲不应被中国当局分化，或是被卷入美国和中国之间的龃龉。他还说应该避免「新冷战」的发生。
港立法会二读通过 《国歌法》
（香港２８日综合电）香港立法会周四下午二读通过《国歌条例草案》，民主派议员期间高喊口号及播放反修订《逃犯条例》歌曲，主席梁君彦在表决后随即宣布休会。
据香港电台报道，政制及内地事务局局长曾国卫在二读表决前说，要市民尊重中国国歌，不只是列出刑罚，也要通过教育和宣传以达到这一目的，并说条例草案已有所规定，不排除有少数人刻意侮辱国歌，但国歌法刑罚水平与国旗及国徽条例一致，否认属严刑峻法。
曾国卫发言时，泛民主派政党公民党议员郭家麒提出要为“一国两制”默哀，其他民主派议员则高喊“一国两制已死”的口号，来自泛民政党工党的议员张超雄播放反修例歌曲。梁君彦驱逐郭家麒、张超雄及多名民主派议员离场，但议员们继续逗留及高喊口号。
泛民主派立法会议员周四早上以各种手段，阻挠辩论，梁君彦先后3次暂停会议，并将议员朱凯廸和陈志全逐离场。许智峰则在其后冲出座位打算抛掷腐烂植物，但被保安截停并驱离。
民主派批评侵蚀民主自由
毛孟静：香港时代的终结
另外，就中国人大表决通过制订港版国安法的决定草案，民主派会议召集人陈淑庄批评制订新法侵蚀香港民主、自由和人权，明言定会反对。
公民党党魁杨岳桥说，在北京的2878人决定了香港的未来，质疑当中多少人没来港，甚至不知道香港情况，令香港在一国两制画上句号，“国际城市，在这班人手上被剥夺”。议会阵线毛孟静说，人大通过制订港版国安法，代表香港一个时代的终结。
美企业界向特朗普喊话‧吁勿仓促决定国安法回应
多个企业团体呼吁特朗普总统不要急于对中国推进港版国安法做出回应，并警告若美国取消给予香港的特殊待遇，将伤害香港及香港人民。
据路透社报道，华盛顿战略和国际研究中心的高级顾问兼中国问题专家甘思德认为，蓬佩奥的表态为采取缓慢行动留出了空间，匆忙行动可能为香港带来痛苦，并浪费美国与中国政府打交道的筹码。
去年香港暴发反修例抗争后，一些跨国金融公司已暂停其香港扩张计划，并将员工迁往其他亚洲中心。风险经理和顾问表示，香港法律地位若出现重大改变可能加速这一趋势。
Eurasia Group的美国业务主管马里亚诺说：“我认为企业逐渐离开的过程已经开始。颁布国安法确实会助长这个过程。”
Control Risk Group的亚太业务合伙人查摩洛说，是否会有更大的出走潮，需要视港版国安法能否保留香港的商业法架构以及资本自由流动。“人们肯定会担心这点，但是只要两件事不变，他们就不会离开。”
查摩洛补充称，许多跨国企业都在安全规定繁多的国家开展业务，但更重要的是保留合同神圣原则、一致的劳动规则和可预测的监管。
以前做过企业欺诈行为调查员的汉弗莱则表示，很少有企业为中国安全部队控制的“突发事件”做好了准备。“香港目前面临的干预威胁比之前大得多，这是我的看法。”
也是哈佛大学费正清中国研究中心外部研究助理的汉弗莱更指出，香港的外企，尤其是那些处理机密信息的外企，需要规划“马上停掉他们的业务”。目前有1300家美国企业在香港营运，约8万5000名美国人住在当地。
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